Det ser dystert ut för pensionärerna. Den återhämtning av pensionerna som väntades efter två år med sänkningar (2010 och 2011) blir inte av. Istället kommer den så kallade bromsen tillbaka tre år på raken under 2014-2016, enligt en färsk prognos från Pensionsmyndighetens.

Bakgrunden till sänkningarna under 2010/2011 är alltså bromsen i pensionssystemet (också kallad automatisk balansering). Den infördes som ett skydd för extrema påfrestningar, vilket innebar att pensionerna i akuta lägen kunde sänkas.

Från början sade politkerna att bromsen nog aldrig skulle behöva användas; dåvarande socialminister Maj-Inger Klingvall talade bland annat om "otroligt omfattande utflyttning från landet" som ett av de scenarier som skulle krävas.

Nu tycks bromsen blivit regel snarare än undantag. Enligt den nya prognosen kommer den att påverka pensionerna negaivt både 2014, 2015 och 2016. Under sjuårsperioden 2010 - 2016 är det därmed bara två år som inte påverkas av bromsen.

Det här får stora effekter på de svenska pensionärernas ekonomi. Här är ett räkneexempel: Under åren 2010 till 2016 betalas cirka 240 miljarder kronor per år i snitt i ålderspensioner och bromsens effekt är cirka 5 procent i medeltal.

Man landar därmed på totalt nästan 90 miljarder (cirka 12,5 miljarder per år) som går förlorade för pensionärerna under de sju åren. Räknat på knappt 2 miljoner pensionärer blir det cirka 45 000 kronor per pensionär, före skatt, under sju år.

Denna beräkning bygger som sagt på prognoser och det kan både bli mer eller mindre beroende på hur den svenska ekonomin utvecklas. Sysselsättningen är den enskilt viktigaste faktorn.

Värt att påpeka är att även om bromsen spås ligga i under åren 2014-2016, räknar Pensionsmyndigheten med att pensionerna inte kommer att sänkas. Effekten är istället att pensionerna stiger långsammare än de hade gjort utan broms.

Politiskt kan ytterligare försämring av pensionerna bli en het fråga, särskilt som budskapet har varit att bromsen ska vara en tillfällig åtgärd.

- Man ska komma ihåg att det är prognoser vi pratar om och det är kanske svårare än någonsin att göra prognoser, säger Anna Pettersson Westerberg som är statssekreterare på socialdepartementet.

Hon säger också att en fortsatt svår ekonomisk situation kommer att påverka pensionerna.

- Det är ändå tryggt att veta att vi har ett stabilt system som inte ger mer än vad det finns utrymme till. Finns det inte medel så finns det inte, säger hon.

När tror du att pensionerna kan ha återhämtat de senaste årens sänkningar?

- Regelmässigt så ska det ta några år men jag har ingen uppfattning om när det kan bli, säger Pettersson Westerberg.