Siffrorna är förfärande, anser förbundsordföranden Sture Nordh.

Mest drabbade är unga mellan 18 och 35 år där varannan står utanför a-kassan. Totalt gäller det var tredje person, enligt en enkät från fackförbundet TCO, uppger SVT:s Rapport.

En orsak till att så många unga står utanför arbetslöshetskassan är enligt Sture Nordh att många yngre har kortare deltidsjobb.

- I och med de tuffare reglerna som finns för a-kassan är det mycket svårare att få rätt till ersättning. Och då avstår man ifrån att bli medlem eftersom avgiften är så himla hög. Men om det funkade i högkonjunkturen då det gick att hitta jobb är det förfärande nu - det betyder att jättemånga faktiskt står utanför försäkringsskydd helt och hållet, säger han till TT.

Sture Nordh anser det behövs regler som gör det lättare att bli medlem.

- Dagens regler är gjorda för högkonjunktur. Fler tvingas arbeta deltid och korta jobb och det ska kvalificera för medlemskap.

Han tycker också att det är för dyrt med a-kassan och vill ha ett maxtak och han vill höja taket till arbetslöshetsförsäkringen. Att ha ett tak på 18 600 kronor för heltid - vilket innebär cirka 15 000 före skatt - är orimligt lågt, anser han.

Sture Nordh uppmanar unga som står utanför a-kassan att ta reda på reglerna som gäller.

- Har du en chans att omfattas - gå med även om avgiften är hög. Då får vi gemensamt slåss för att avgiften ska sänkas, säger han.

I TCO:s enkät omfattades 2 100 personer i åldrarna 18-64 år. Bland personer som inte hade gått gymnasiet var knappt fyra av tio medlemmar i en a-kassa. Av undersökningen framgick det enligt Rapport att majoriteten anser att det är viktigare att utbetalningen varar längre än att ersättningen höjs.