På den pågående Folkkongressen i Peking lovade de styrande inom kommunistpartiet att 9 miljoner nya jobb ska skapas, skriver Time. Premiärminister Wen Jiabao sade att en stigande arbetslöshet tillföljd av sjunkande internationell efterfråga på kinesiska produkter är ett stort problem för staten.

De stora stimulansåtgärderna ska enligt de styrande inom kommunistpartiet medföra att tillväxten kommer att ligga runt 8 procent under 2009.

Bland annat utlovas reformer värda cirka 500 miljarder kronor på de sociala området, och 200 miljarder kronor riktade mot teknik och forskning. Det jordbävningsdrabbade områderna i Sichuanprovinsen ska också stödjas med 175 miljarder kronor i infrastrukturstöd.

Regeringen trycker på att det är viktigt att det jättelika landet med runt 1,3 miljarder invånare har en kontinuerlig hög tillväxt för att erbjuda fler människor bättre ekonomiska villkor och därmed vidhålla social ordning.

Den kinesiska ekonomin är nu världen tredje största efter att ha passerat Tyskland i ekonomisk storlek under 2007.

Regeringen prognostiserar en 25-procentig ökning i statens utgifter, vilket medför en budget på 5,9 biljoner kronor. Även de lokala myndigheternas utgifter väntas expandera med en fjärdedel.

Men stora utgifter betyder stora skulder. När man i november meddelade att ett första stimulanspaket skulle introduceras så räknade Peking med ett underskott i statsbudgeten på 1,3 biljoner kronor, den högsta i landets historia.

Samtidigt varnar regeringen för fortsatta problem för kinesiska företag. Överkapaciteten i industrin växer fort med mängder av arbetslösa som söker sig tillbaka till landsbygden. På samma gång faller statens inkomster från uteblivna skatter. Den inhemska konsumtionen är ”otillräcklig” enligt premiärministern.

Tidigare i veckan meddelade den kinesiska regeringen att militären ska få en betydande budgetökning på 14,9 procent. Kinas armé har 2,3 miljoner man under vapen, vilket gör den till världens största. Men jämfört med USA ligger kineserna fortfarande i lä rent resursmässigt. Kina använder cirka 1,4 procent av sin BNP till militära utgifter, mot USA:s 4 procent.