EU:s svåra pussel

2012-01-28 | Publicerad 07:38

Det var våren 2010 som eurokrisen bröt ut i Grekland. Då trodde man att det hela snart skulle vara över. I själva verket har eurozonen gått från krismöte till krismöte - det ena mer ödesmättat än det andra. Nu på måndag är det åter dags. Här är pusslet som EU-ledarna ska lägga. Statsminister Fredrik Reinfeldt...

Pusslet

Grekland
Det var i Grekland som eurokrisen började våren 2010. Sedan dess har alla förhoppningar om en stabilisering grusats. Svidande åtstramningar, stigande arbetslöshet och sjunkande BNP-siffror har skapat en ond cirkel. Greklands privata långivare ska nu avstå från 100 miljarder euro för att sänka Greklands skulder från närmare 170 procent av BNP till 120 procent 2020. Men om villkoren rasar det in i sista en oförsonlig strid.

Kopplad till en uppgörelse med de privata långivarna är nästa stora stödpaket till Grekland på 130 miljarder euro. Utan uppgörelse inga pengar. Senast 20 mars får Aten i så fall ställa in betalningarna när lån på 14,4 miljarder euro ska betalas tillbaka. Ytterligare ett villkor är att de utlovade reformerna äntligen omsätts i handling. Det grekiska programmet har spårat ur, kritiserade häromdagen eurogruppens ordförande Jean-Claude Juncker.

Europeiska Centralbanken
Sedan maj 2010 har ECB på andrahandsmarknaden köpt grekiska, irländska, portugisiska, italienska och spanska statspapper för cirka 220 miljarder euro i sitt så kallade Securities Markets Program (SMP). För att förhindra en bankkris ställer ECB dessutom praktiskt obegränsad likviditet till bankernas förfogande.

Nu växer pressen på ECB att ta en del av smällen när Grekland skriver ner sina skulder. Sammanlagt har ECB köpt grekiska statspapper för uppskattningsvis 34-40 miljarder euro. Tyskland är kategoriskt emot och beskriver kraven som en oanständig attack på vår gemensamma centralbank. Även ECB säger nej och får stöd av ekonomer som Erik Nielsen vid UniCredit: "I en nödsituation rycker brandkåren ut - men bara om den skyddas efteråt."

Europakten
Den i särklass viktigaste punkten på måndagens dagordning är europakten – alltså den finansuppgörelse som tyska förbundskanslern Angela Merkel och Frankrikes president Nicolas Sarkozy lanserade på toppmötet i december och som Storbritanniens David Cameron gjorde stor poäng av att ställa sig utanför. Sedan dess har det förhandlats, och eftersom länderna är långt ifrån överens, fortsätter förhandlingsspelet under själva mötet i Bryssel.

Pakten är ett försök att tvinga euroländerna att respektera det ekonomiska regelverk som redan finns (och i viss mån skärpa det ytterligare), bland annat genom att införa sanktioner, något som kommer att bli en av stötestenarna i Bryssel. Tyskland vill att länder som bryter mot pakten ska tvingas betala 0,1 procent av BNP till räddningsfonden ESM, vilket bland annat Danmark motsätter sig.

En annan regel är att det strukturellla budgetunderskottet, rensat för konjunktursvängningar, inte får vara större än 0,5 procent av BNP.

Sverige har krävt, och fått gehör för, att pakten inte ska vara ett första steg in i euron. Däremot är vi fortfarande oense med euroländerna om hur ofta vi ska få delta i paktens toppmöte. Just nu är förslaget ett möte per år, något icke-euroländerna tycker är för lite, och Frankrike för mycket.

Icke euro-länder omfattas inte av kraven på budgetdisciplin.

Räddningsfonderna
Inför toppmötet kräver allt fler att den tillfälliga stabiliseringsfonden EFSF och den kommande permanenta fonden ESM ska få mer eldkraft. Sist ute var IMF-chefen Christine Lagarde som krävde en högre "brandvägg" för att skydda Italien och Spanien. Hon nämnde inga siffror men uppges vilja ha en fördubbling, 500 miljarder euro till 1000 miljarder euro.

Tysklands Angela Merkel avvisar kraven och varnade i onsdags för att kräva mer än vad Tyskland kan leverera. Tyskland är den absolut största bidragsgivaren med 29 procent i EFSF och nästan lika mycket i ESM. Senast på nästa toppmöte 1-2 mars väntas hon få ge efter. Tänkbart är också att man redan nu på måndag enas om att samköra EFSF och ESM fram till mitten av nästa år och därmed förstärka det sammanlagda stödet. EFSF löper ut i juni 2013 och ESM startar 1 juli år.

PERSPEKTIV | Tomas Lundin är SvD Näringslivs korrespondent i Bond.

Koncerncheferna och topparna i finansvärlden har fått nog. "Se till att äntligen få slut på eurokrisen", lyder budskapet från det ekonomiska toppmötet i Davos. Lättare sagt än gjort. I Bryssel där EU-ledarna samlas på måndag är det framflyttningar i snigeltakt som gäller.

Euron ska räddas. Men var och en av de 27 stats- och regeringscheferna sneglar också mot inrikespolitiken. Nicolas Sarkozy är mitt uppe i den franska valkampanjen och avlossar febrilt det ena reformförslaget efter det andra medan Marine Le Pen flåsar honom i nacken och dömer ut euron som ett hot mot jobben och tryggheten.

Mario Monti i Italien möter växande motstånd när arbetsmarknaden ska avregleras och privilegier avskaffas medan David Cameron i Storbritannien är i händerna på EU-skeptikerna i det egna partiet. På samma sätt måste Angela Merkel göra allt för att tyskarna inte ska slå bakut när nya miljarder pumpas söderut.

Tyskland är landet som allt kretsar kring. Det är eurozonens med avstånd största ekonomi med sjunkande arbetslöshet, sjudande export och grundmurat kreditbetyg. Utan Tyskland är eurozonen ett skämt. Men frälsare? Räddare i nöden?

Förhoppningarna som knyts till Angela Merkel är orealistiska. Inrikespolitiken, de inflytelserika delstaterna, den mäktiga författningsdomstolen och den sönderfallande koalitionen med liberalerna krymper manöverutrymmet på ett sätt som många i näringslivet och i centralstater med starka presidenter har svårt att förstå. "Berlin-bashing" som just nu är så populärt missar därför poängen.

Den tyngsta frågan på toppmötet är europakten. I varierande grad är alla EU-länder med på noterna, med undantag för Storbritannien. Men det är när det gäller den akuta krishjälpen - brandkårsinsatserna - som meningarna på allvar går isär.

Nya miljarder till krisstöd, en finansiell "bazooka", vill Italiens premiärminister Mario Monti ha. Med säkerhet också Spaniens Mariano Rajoy och större delen av ECB-rådet. Angela Merkel stretar emot. Det skulle vara "carte blanche" för länder som behöver genomföra svidande och bland väljarna impopulära reformer.

Grekland är fortfarande ett olöst problem. Ett nytt stödpaket ska beslutas. Men alla vet att de utlovade reformerna är försenade och troligen också otillräckliga. Samtidigt måste med alla medel förhindras att Aten får ställa in betalningar i mars då miljardlån ska betalas tillbaka. Ett nytt stödpaket i höst blir allt sannolikare.

Ingen räknar med att alla pusselbitar kommer att falla på plats nu på måndag. Den viktigaste kommer troligen att läggas först på nästa toppmöte den 1-2 mars: mer pengar till den permanenta stabiliseringsfonden ESM.

Tomas Lundin

08 - 13 50 00

Följ E24 på Twitter eller Facebook

Kommentera artikeln

Det finns 22 kommentarer på artikeln

Visar 1 till 3:

 Re: Budgetdsciplin, 2012-01-29 16:22

Inlagd av: P1 2012-01-30 21:48

"Jag har ju sagt flera gånger, att det är inte så vi beskriver det! "

Sa Reinfeldt, möjligen har jag ändrat något ord, till mannen som ringde in till radion och ställde en fråga till partiledaren. Mannen envisades med att se sin egen verklighet som överskridande Reinfeldts beskrivning av den sjukskrivnes situation.

"Det ingår inte i den allmänt accepterade förklaringsmodellen i den här subkulturen."

Märker du Ante, sur idag eller, att det finns strukturella likheter?

Roligt va?

 Hur blev det?

Inlagd av: USA2012-01-30 21:25

Förresten, hur blev det med marknadsvärdet på en armé, hur stort är det?

Kan inte ni ekonomiska experter ta fram det?

 Svar til Budgetdsciplin, 2012-01-29 16:22

Inlagd av: USA2012-01-30 21:20

Flera EU-länder har budgetunderskott, och nu talar Reinfeldt ofta om detta. Tala och tro kan han göra om andra länder också. Sverige har kreditexpansion och bostadslån. Och det är lika roligt varje gång han pratar om sådant som låter oss ana vad han har för större sammanhang att placera begrepp i. Eller inte. P1 nyss var kul.

I Köpenhamn under klimatförhandlingarna var Fredrik överens med USA om att inget behövde göras direkt. Hur lät motiveringen? Var det länge sedan?

Sidor:   « 1 2 3 4 5 6 7 8 »

För tillfället kan kommentarer inte lämnas.

Fler nyheter på E24 E24-Startsida

Hur högt visslar du?

Vem vågar tjalla på den som sitter med makten över lönekuvertet?

Tyck till

Se resultat

Har du tjallat när du upptäckt oegentligheter på jobbet?