Kampen för minskade utsläpp har fått EU att rikta in bössan mot bilindustrin. Kravet är att bilparkerna ska minska sina utsläpp till max 130 gram koldioxid per kilometer och bil till 2012.

Straffavgiften ska motsvara kostnaden för att investera i miljö­teknik så att företagen inte kan nöja sig med att betala en lägre avgift. Kostnaden är beräknad till 95 euro per utsläppt gram över gränsen på 130, multiplicerat med antalet sålda bilar.

Till slut ska ribban sänkas ytterligare till 2020. Från biltillverkarnas sida har flera röster höjts i protest. För storföretag som Saab och Volvo blir straffavgifterna miljard­belopp. EU-kommissionen vill därför införa avgiften stegvis från 2012 till 2015. Något som den svenska regeringen stöder.

–Det är för att sanktionera för företagen så att konsekvensen inte blir så stor om de skulle missa med exempelvis ett gram. De pengarna kan man istället lägga på att ta fram en miljövänlig teknik, säger miljöminister Andreas Carlgren (c).

Han vill också att man gör en större skillnad på kraven gällande lätta och tunga fordon. Skillnaden blir då en kurva baserad på varje bils vikt. Där de lättare bilarna får kompensera de tyngre bilarnas utsläpp så att hela bilparken som helhet når målet om en minskning till max 130 gram koldioxid.

–Sverige har inte slagits för en dispens för tyngre fordon. Vi tycker att det är rimligt att ställa något högre krav på mindre bilar till en lutning på cirka 65 till 80 procent. Men vi har godkänt den här kompromissen som nu föreslås: En lutning på 60 procent, ­säger Andreas Carlgren.

Flera undersökningar, bland ­annat från EU:s egna rapportörer, förespråkar att man istället räknar i volym och storlek istället för vikt. Men enligt Carlgren är volym­argumentet svagt eftersom de siffrorna då kommer att baseras på tillverkarnas egna, otillförlitliga siffror. Naturskyddsföreningens tra­fik­expert Magnus Nilsson kritiserar regeringens ståndpunkter starkt.

–Det här tankesättet belönar ju bara tunga bilar med stora utsläpp. Det rimliga vore att basera siffrorna efter bilarnas storlek, då slipper man den här problematiken. USA kommer att införa ett sådant system 2011. Då är det bara för EU att ta del av deras uträkningar, säger han.

Han förutspår att bilindustrin kommer att subventionera lättare bilmodeller för att kompensera. Modeller som kan bli rent trafikfarliga.

–Då blir de väldigt energisnåla och kan kompensera för ett större antal tyngre fordon. Nuvarande ståndpunkt missgynnar de företag som redan tagit ett frivilligt ansvar gentemot miljön och gynnar de som inte gjort något, säger Magnus Nilsson.