GÄSTARBETARE | Del 3

Människohandel med kvinnor för prostitution – så kallad trafficking – är ett etablerat problem. Myndigheterna satsar stort för att komma åt de kriminella krafterna bakom och hjälpa offren. Men en ny rapport som SvD Näringsliv har tagit del av avslöjar en hittills okänd handel med människor. Det gäller arbetskraft som med slavliknande villkor jobbar i Sverige.

Institutet för säkerhets- och utvecklingspolitik (ISDP) har på Sida Östersjöenhetens uppdrag undersökt huruvida handel med människor för arbetskraftsexploatering utgör ett problem i landet. Walter Kegö och Erik Leijonmarck som skrivit rapporten säger att det inte råder någon tvekan om att så är fallet.

–Det här är en del av den organiserade internationella brottsligheten. Att handla med människor för arbetskraftsexploatering har blivit en del av deras verksamhet eftersom det är väldigt lönsamt och det finns en efterfrågan i Sverige, säger Walter Kegö.

Upplägget är ofta detsamma: ett bemanningsföretag söker arbetskraft via annonser i dagspress och på internet. Man erbjuder anställning och lovar att hålla arbetarna med mat och husrum.

När arbetarna kommer till Sverige hyrs de ut till andra bolag, ibland i flera led. Arbetarna får väldigt låg lön och det är inte ovanligt att de inte får betalt alls.

I andra fall handlar det om att man måste betala för att få ett jobberbjudande. Som exempel anges bärplockarna som SvD Näringsliv tidigare skrivit om.

”Det finns ett antal pågående utredningar kring bärhandeln där slavhandel förekommer. (...) De hålls i schack genom att arbetsgivaren tar hand om passen och biljetter för hemresan” står det i rapporten som publiceras i‑dag.

Erik Leijonmarck säger att det inte finns någon beredskap i Sverige för hur man ska hantera problemet. Få anmälningar når polisen och än så länge finns inga fällande domar som avser människohandel för arbetskraftsexploatering.

Men enligt ISDP:s rapport stöter olika myndigheter på misstänkta fall.

Bland annat beskrivs ett ärende i Göteborg där ett företag tog in arbetskraft från andra länder som fick arbeta svart i ett halvår. I‑stället för att betala ut lön anmälde arbetsgivaren personalen till gränspolisen för att de uppehöll sig illegalt i landet. Arbetskraften var alltså helt gratis.

–I den här rapporten har vi bara skrapat på ytan, man behöver undersöka fenomenet och hitta lösningar, säger Walter Kegö.

Migrationsverket har nu tillsatt en samordnare för frågor som rör människohandeln. Håkan Jonsson tillträdde sin tjänst för drygt en månad sen och säger att verket kommer att jobba aktivt för att hitta verktyg för hantering av misstänkta människohandelsfall.

–Vi har inte ett brottsbekämpande uppdrag. Men vi ska bli bra på att upptäcka och rapportera till polisen. Till att börja med ska vi försöka undersöka hur vanligt det här är, säger han.

En enkätundersökning Migrationsverket gjorde i våras visade att personalen vid 250 olika tillfällen kommit i kontakt med fall där de misstänkte människohandel.

Håkan Jonsson säger att man nu tänker skaffa bättre underlag och utbilda handläggarna.

–Vi har redan tagit fram en del material. Handläggarna ska veta vad de ska göra om de har en person framför sig som de misstänker kan vara ett offer. Personalen kommer även att ha tillgång till experter som de kan vända sig till för att få råd och stöd.

ISDP:s rapport fastslår att problemen med att arbetskraft utnyttjas i Sverige har ökat i samband med finanskrisen. Statistik från den estniska frivilligorganisationen Living for tomorrow visar att Sverige, tillsammans med Storbritannien, Finland, Norge och Italien, är det land där ester oftast utsätts för arbetskraftsexploatering.

Olena Valdenmaiier, som arbetar för organisationen, berättar för SvD Näringsliv att de ofta får samtal från estniska medborgare som lurats och utnyttjats i Sverige.

–De som ringer till oss säger att de inte har fått betalt för utfört arbete eller att de har fått alldeles för lite pengar. Många är desperata och vet inte vad de ska göra, säger hon.

Olena Valdenmaiier berättar att de flesta som organisationen kommer i kontakt med är ryska medborgare bosatta i Estland. De vågar inte gå till myndigheterna i‑Sverige och anmäla missförhållandena eftersom de befinner sig i landet illegalt.

–Den ekonomiska krisen har slagit hårt mot Estland, det finns inga jobb och folk har det svårt. Sverige är ett populärt land att åka till för att jobba. Det utnyttjas av kriminella som lockar in folk i‑slavkontrakt, berättar Olena Valdenmaiier.